<kbd id='959a8lpQLy'></kbd><address id='959a8lpQLy'><style id='959a8lpQLy'></style></address><button id='959a8lpQLy'></button>

              <kbd id='959a8lpQLy'></kbd><address id='959a8lpQLy'><style id='959a8lpQLy'></style></address><button id='959a8lpQLy'></button>

                      <kbd id='959a8lpQLy'></kbd><address id='959a8lpQLy'><style id='959a8lpQLy'></style></address><button id='959a8lpQLy'></button>

                              <kbd id='959a8lpQLy'></kbd><address id='959a8lpQLy'><style id='959a8lpQLy'></style></address><button id='959a8lpQLy'></button>

                                      <kbd id='959a8lpQLy'></kbd><address id='959a8lpQLy'><style id='959a8lpQLy'></style></address><button id='959a8lpQLy'></button>

                                          4887铁算盘i本港台现场开奖直播


                                          时间:2017年06月26 14:51    文章来源:4887铁算盘i本港台现场开奖直播    点击次数:148    参与评论 472 人

                                              

                                          【4887铁算盘i本港台现场开奖直播】李克强:如果沿用老办法管制就可能没有今天的微信

                                              

                                          “几年前微信刚出现的时候,相关方面不赞成的声音也很大,但我们还是顶住了这种声音,决定先‘看一看’再规范。如果仍沿用老办法去管制,就可能没有今天的微信了!”6月21日的国务院常务会议上,李克强总理举此例,要求政府部门对待各类新业态、新模式要有“包容审慎”态度。

                                          当天会议部署促进分享经济发展事宜。李克强要求,要清理和调整不适应分享经济发展的行政许可、商事登记等事项及相关制度,同时按照“鼓励创新、包容审慎”原则,审慎出台新的准入和监管政策。

                                          “实践证明,微信确实大大方便了人民群众的生产生活,创造了许多新的业态,同时,更带动了大量的就业。尽管也非尽善尽美,但总体说,利要远大于弊。现在对待蓬勃发展的‘分享经济’,以及各式新业态,也要秉持‘宽容审慎’态度,”总理说,“各地方、各部门要顺势而为,不要仍用‘老办法’去管制‘新业态’!”

                                          在分享经济领域,我们的确走在了世界前列

                                          李克强指出,分享经济利用“互联网+”,不仅创造了很多新业态,化解了不少过剩产能,更带动了大量就业。各有关部门一定要高度重视分享经济在我国经济社会发展当中的“生力军”作用。

                                          “分享经济在中国拥有巨大的市场,有多年工业化形成的各类产业,所以现在不管是共享单车,还是其他在‘互联网+’基础上发展起来的各种新业态、新模式层出不穷。”总理说。

                                          事实上,在总理出访期间,有不少国家领导人都提出,欢迎中国的共享单车前往发展。

                                          “在分享经济一些领域,我们的确走到了世界前列!”李克强说。他要求与会各部门负责人,务必坚持市场导向,加强分类指导,鼓励有条件的行业、地区和各类市场主体大胆探索,发展分享经济。

                                          首先要有一种“包容”的心态

                                          当然,快速发展的分享经济,在现实中难免也会出现这样或那样一些问题。李克强以“共享单车”行业举例说,一方面,这一高速增长的新业态化解了大量过剩产能,让自行车企业这个“几近衰落”的行业重新焕发生机;另一方面,有些地方、区域也出现了故意损坏或乱停乱放等问题。

                                          “分享经济是一个新业态。它的所有权和使用权是分离的,灵活性很强,多种模式并存,可以说很多事情是‘未知大于已知’。”总理说,“怎么进行有效监管从而更好促进这一产业发展?相关部门首先还要有一个‘包容’的心态,审慎监管,不要一上来就管死。”

                                          李克强随后谈到,他在南方某省考察期间发现,当地出现了改革开放初期曾有过的“零工市场”。与传统的人力市场完全不同,这个市场更富有“分享经济”的特征:工人们没有固定的雇主,而是按小时计算打零工,可能一天内服务好几家雇主。

                                          “我们的相关部门没有按照老办法‘上来就管死’,还给市场提供雨伞等工具,让这类市场形成了一个很大的就业空间,适应了中国这个大市场的多样化需求。”总理说。

                                          他强调,各有关部门要善于抓住市场瞬息变化的趋势,从大局出发,坚持“鼓励创新、包容审慎”的监管原则。

                                          “但这并不意味着政府部门可以‘放手不管’,恰恰相反,有效监管的责任比过去更重了。要积极探索审慎监管和社会共治的管理格局,以科学合理的监管,营造良好的市场环境,促进新产业、新业态健康发展。”李克强强调。

                                          各有关部门都要担起责任来,主动作为

                                          “实话说,伴随分享经济所涌现出的各种新业态,‘双创’中迸发而生的各种新模式,的确不是我们政府部门事前可以想出来的。这要归功于市场活力和社会的创造力。”李克强说。

                                          总理同时要求,各相关部门都要担起各自的责任来,主动作为、创新监管方式,及时防范风险,为市场创造公平竞争的营商环境。

                                          “我们要给市场发出一个良好预期!”李克强最后说,“要相信,中国人有聪明才智创造出这么多分享经济的新模式,我们也有能力探索出包容审慎监管和社会共治模式,释放中国经济巨大的潜力。”(付聪)

                                              

                                          【4887铁算盘i本港台现场开奖直播】5年交出近300份问题清单 回顾中央巡视“热词”

                                              

                                          中新网北京6月22日电(记者 阚枫)随着十八届中央第十二轮巡视反馈结束,十八大以来如期实现一届任期内中央巡视全覆盖,这在中共历史上尚属首次。近5年时间,12轮巡视,近300份“问题清单”,巡视这柄“利剑”尽显威力的同时,也给中国社会留下诸多反腐热词。

                                          ——近亲繁殖

                                          在巡视组列出的问题清单中,“近亲繁殖”这一表述曾高频度出现。回顾近5年来的中央巡视,曾被巡视组点名存在“近亲繁殖”的单位就包括中海油、中石油、人寿集团、中国社科院、工商银行、太平集团、农发行等。

                                          对于“近亲繁殖”的严重性,2016年4月,工商银行在巡视整改通报中透露,巡视组曾在其单位发现,“总行管理的691名干部中,220名干部的配偶、子女共240人在系统内工作。”

                                          最近,人民日报还发表题为《防止“少数人选少数人”》的文章,谈国企事业单位“近亲繁殖”问题。

                                          文章称,任人唯亲,公权“私有”,把单位变成“家天下”的做法,直接导致“劣币驱逐良币”,不少有能耐、会干事的人因前途渺茫而最终选择离开,也有一些人或是浑浑噩噩得过且过,或是开始“琢磨人”“找靠山”,极易造成“圈子文化”“山头主义”,败坏的是党风政风,损害的是单位形象。

                                          ——能人腐败

                                          这一词汇首次亮相中央巡视,是在2014年10月中央巡视组对江苏的反馈意见中。巡视组提出,江苏“基层权力寻租机会较多、空间较大,‘能人腐败’问题突出”。

                                          当年11月,中国纪检监察报刊文解释“能人腐败”时,曾以广州市委原书记万庆良举例,阐释“能人腐败”中具有“一俊遮百丑”的迷惑性。文章称,万庆良在主政揭阳时,就曾经创造过被媒体称作“欠发达地区突破重围的成功模式”。

                                          这篇文章称,一些腐败“能人”因其有能力、有魄力,曾经想做事也做成了事,下级大都惟其马首是瞻,上级有时则“用其能、忍其腐”,慢慢使其变得妄自尊大、骄横跋扈,甚至无视党纪国法,影响一个地方的政治生态。对他们的坚决打击,从某种意义上讲,也是在维护党员干部队伍形象、营造清正廉洁的良好环境。

                                          ——山头主义

                                          2014年10月,“山头主义”一词在中央巡视反馈中首次“亮相”。在巡视河北时,巡视组指出,河北省个别领导干部搞团团伙伙,建议严格党内生活,坚决抵制政治上的自由主义、山头主义。

                                          当年11月,新华社发表时评称,中央巡视组的这一表态,是向一些领导干部权欲膨胀、“占山为王”发出警示信号。

                                          评论指出,个别手中有实权的领导干部,权欲观念作祟,各搞一摊,各唱各调。他们将分管领域当成私人领地,将上下级关系看成人身依附关系,将国家资源当成自己的私产,将下级干部当成“家臣”。

                                          2016年10月,十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出,党员、干部特别是高级干部不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙,严禁在党内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团。

                                          ——靠啥吃啥

                                          在2015年,中央巡视组对央企的巡视反馈中,多家央企被曝存在“靠啥吃啥”的现象。

                                          比如,宝钢被指“靠钢吃钢”,利益输送问题严重;国电集团被指“靠山吃山,违规参与本企业经营谋利”。在国家电网公司,巡视组在建议中明确指出,“纪检组要认真履行监督责任,严肃查处权力寻租、利益输送、靠电吃电等方面存在的突出问题,认真核查巡视组移交的领导干部问题线索。”

                                          2016年10月,中纪委网站刊文指出,从十八大以来中央纪委监察部网站发布的巡视反馈通报看:超半数省区市在工程、土地领域问题较为突出;近九成央企存在“靠啥吃啥”、利益输送问题。

                                          ——酒桌文化

                                          这一词汇出现在2016年6月中央巡视组对于安徽“回头看”的反馈中,“酒桌文化尚未得到有效治理”,是安徽巡视整改落实不到位的具体表现之一。

                                          针对巡视组的点名,安徽“回头看”的整改中下发了“最严禁酒令”,规定全省除外事接待、招商联络外,所有公务接待不准饮酒,公务人员工作日不准饮酒,并实行每周零报告制度。

                                          针对巡视组“酒桌文化”的表述,新华社在当时曾发表评论称,一些地方“酒桌办公”仍然屡禁不绝,暴露出一些地方干部身上存在无视规矩、贪迷于“吃喝办事”的畸形“权力观”。当权力从办公桌转战酒桌,当公务办理变成“吃喝办事”,规矩和底线往往在推杯换盏中被扔在一边,交情和利益成了“通行证”,酒桌也就成了交易的舞台。

                                          ——寄生性家族式利益共同体

                                          在中央巡视组12轮巡视列出的问题清单中,“寄生性家族式利益共同体”这个问题表述字数很长,也很罕见。

                                          2015年6月,巡视组对中国移动的巡视反馈中,该企业被指对外合作领域腐败风险高度集中,围绕少数企业领导人员形成寄生性家族式利益共同体,蚕食、围猎国有资产。

                                          对这一全新的表述,2016年1月,中国社科院发布《反腐倡廉蓝皮书》给予了解读。这份蓝皮书指出,部分国有企业领导人员亲属违规办企业,第三方业务占比过高引发利益输送,特定关系人利用领导人员职权牟利,出现了“寄生性”、“家族式”利益共同体。

                                          ——一家两制

                                          这是中央巡视组在巡视浙江时发现的问题。2014年7月至9月,中央巡视组巡视浙江时发现,“领导干部‘一家两制’、利益输送出现新的表现形式,手段隐蔽。”

                                          对于“一家两制”,当年11月,中国纪检监察报曾发表题为《莫让“一家两制”成为官员“绊马索” 》的文章进行解释。所谓“一家两制”,是指家庭成员中既有人在体制内工作,有稳定收入;又有人在体制外做事,收益受市场调节。

                                          这篇文章还称,回想一下,这些年来因为“一家两制”、家庭成员之间共演贪腐“双簧”,最后导致官员落马的例子的确不少。文章列举案例称,国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男受贿案,被指控的7起受贿行为中,其中5起皆有其儿子的“身影”,其妻和其子均为涉嫌向其行贿的倪氏公司股东和高管。还有苏荣和他的妻子于某,张曙光和他的妻子王某……

                                          ——红顶中介

                                          这个词汇曾出现在中央巡视组对于环保部、农业部、交通部、安监总局等单位的反馈意见中。

                                          例如,巡视组在安监总局发现,协会学会充当“红顶中介”和“二政府”,“靠机关吃企业”问题突出;在农业部发现,行政审批领域“红顶中介”、迂回型权钱交易等权力寻租问题突出,一些协会、学会从事行政审批中介服务。

                                          对于“红顶中介”现象,中国纪检监察报在今年5月30日发表的一篇文章中这样谈到:这些被称作“二政府”的“红顶中介”借行政审批权的“虎皮”,以服务名义向企业“揩油”。最为典型的就是通过形形色色的手续、关卡、资质、认证等,蚕食简政放权红利。

                                          文章称,说到底,“红顶中介”背后是权力在撑腰、利益在熏心,对于那些“嘴上喊改革、心里怕改革”的相关部门和党员干部,要压实责任、严厉问责。要切实把权力关进制度的笼子,加大对审批权力的监督力度,推动行政审批体制改革不折不扣地落实到位。(完)

                                              

                                          【4887铁算盘i本港台现场开奖直播】人民日报:有的事故通报 585字中用285个字介绍官员

                                              

                                          [摘要]官方通报中过多“领导重视”的背后,折射出根深蒂固的“官本位”意识。在一些人看来,官方通报该通报什么内容,不是站在公众角度尽量提供多的、有价值的信息,而是习惯站在“领导”角度,尽可能地把所有相关领导都“照顾到”。

                                          许多信息的发布不是从满足公众最急迫的信息需要出发,而是把领导满意作为最高甚至是唯一的标准。

                                          近日,河南省某市一公司发生火灾,该市官方对此第一时间发布新闻通报。有细心的网友发现,在这篇263个字的通报中,有165字都在介绍“各级领导重视”,一一罗列了各级领导的官阶、姓名,“非常细致”。而对公众更关心的事故原因和伤亡等情况,却仅有“暂无人员伤亡,事件原因正在调查”寥寥14字。

                                          类似情形并非个案。2015年,北方某地发生一起库房火灾,在585字的官方通报中,仅介绍各级官员姓名、头衔就用了285字,对事故原因、伤亡情况等通报着墨甚少,最后介绍伤亡的消防员时,只有一组简单的数字。

                                          近年来,面对各种突发事件,各级政府日益重视在第一时间运用多种媒介发布权威声音,积极回应了群众关切,的确值得点赞。然而,对一些官方通报中高频出现的“领导重视”现象,同样应引起重视。

                                          对突发事件的积极处理,本就是各级领导理所当然应承担的责任。换句话说,在官方通报中,即便没有把“领导重视”这一块内容放进去,领导重视也是自不待言的题中之义。何况官方通报的目的在于通过权威渠道发声,向社会各界全面细致地澄清事实、安定民心,至于说各级领导高度重视和积极作为,在实际行动和具体成效中都有呈现,又何必在官方通报里连篇累牍地反复强调?

                                          官方通报中过多“领导重视”的背后,折射出根深蒂固的“官本位”意识。在一些人看来,官方通报该通报什么内容,不是站在公众角度尽量提供多的、有价值的信息,而是习惯站在“领导”角度,尽可能地把所有相关领导都“照顾到”。从这个意义上讲,许多信息的发布不是从满足公众最急迫的信息需要出发,而是把领导满意作为最高甚至是唯一的标准。在传播方式、信息渠道多元的今天,这种信息发布看似展示了领导干部履职尽责的形象,实际上是在透支政府的影响力和公信力。

                                          在公众看来,官方通报需要传递的是最亟待关注、最有价值的信息。比如在一些火灾通报中,相较于各级领导的“高度重视”,详细事故现场情况、后续处理措施以及有针对性的防火安全提示,才是社会公众更为关注和需要的。

                                          文风反映政风。官方通报不妨少些“领导重视”,多些“群众关注”,这既是对以民为本施政理念的切实遵循,也有助于政府公信力的提升,还将带给人民群众更多的认同感和获得感。

                                              

                                          【4887铁算盘i本港台现场开奖直播】军用机场周边违章超高建筑增多 军机被迫更改航线

                                              

                                          制图:刘京

                                          我国军用机场大多修建于上世纪六七十年代,当时选址都远离大中城市的中心地带。随着经济社会迅猛发展,城市化进程日益加快,一些军用机场周边超高建筑群、人为漂浮物等障碍物增多,净空环境恶化,对作战训练的组织实施和飞行安全带来很大影响。机场净空直接关系到机场功能的发挥和战斗力的提升,保护机场净空环境刻不容缓。

                                          现状堪忧:

                                          经济社会发展,净空环境不容乐观

                                          2003年,中原某机场因城市扩容而整体搬迁,如今,随着市区“长大”,陷入再次搬迁的境地;西北某军民合用机场净空区有多处违建项目拔地而起,机场被迫关闭了部分航线……

                                          近年来,经济社会高速发展,城市建设日新月异,使得原本相对偏远的机场,离市区越来越近,有的地方竟出现“城市包围机场”的现象。笔者在空军部队采访了解到,许多军用机场周围违章超高建筑物日渐增多,突破机场净空限制面,部队不得不调整飞行程序、改变航线、加装导航设备或提高机场开放条件。

                                          而随着一些地方生态环境的好转、通信电力等基础产业的发展和人们休闲娱乐活动的日益丰富,军用机场周边空中猛禽、群居性飞禽迁徙、人工豢养飞禽等鸟撞风险因素剧增,通信发射基站、大功率电台、高压输电塔等影响电磁环境的设施越来越多,无人机、三角翼、动力伞、热气球、孔明灯、风筝等“低慢小”目标活动频繁,这些因素也对机场净空安全造成了严重影响。

                                          据新华社报道,在过去的近20年中,我国50%以上的军用机场净空环境遭到破坏,10多个军用机场被迫关闭或搬迁,导致飞行事故征候近百起。2015年10月下旬,东北大量农户集中在农田焚烧秸秆,产生了浓厚的烟尘,加上持续逆温和弱风的气象条件,导致某军用机场所在地出现重度雾霾天气,航空兵部队飞行训练被迫推迟。

                                          军用机场净空遭到破坏,轻则影响训练进程,重则导致飞行事故发生,造成人员伤亡和国家财产损失,严重损害国防利益。2006年11月14日,原兰空航空兵某团上校飞行员李剑英驾驶战机在返场下降途中撞上鸽群,飞机发动机失去动力,不幸遇难。

                                          深度解析:

                                          法规制度待完善,保护意识需加强

                                          华南某机场净空区内一处商品楼群超高,引起军地各级的高度关注,当地政府也下达了拆除超高部分的行政处罚决定,但由于实施起来难度很大,至今未能妥善解决。

                                          《军事设施保护法》明确规定,在军用机场净空保护区内,禁止修建超出机场净空的建筑物、构筑物或者其他设施。但由于现行法规在实际操作层面上的规定还不够完善,超高部分拆除及相关责任追究没有明确具体规定,客观上造成了“有法难落实、违法难处理”的被动局面。

                                          空后机场保障部门工作人员介绍,军用机场净空保护区域内高大建筑物、构筑物等建设项目的高度仅在建设前征求军方主管单位的意见,其审批权、验收权、执法权都在地方。由于部队没有相关执法权,事先很难把住“源头”关,事后想管又管不住,从而加大了军用机场净空区建设项目管控难度。

                                          机场净空管理专家认为,相关政策法规宣传不到位,公民缺乏保护意识也是机场净空遭到破坏的一个重要诱因。东南沿海某军用机场管理部门在整治中就发现,很多房地产开发商对净空管理的相关要求和有关法规不清楚。一位开发商竟大言不惭:“啥净空啊!我又没把房子建到机场里面,买地手续是合法的,楼建多高是我的权益。”天津某军用机场每年在组织飞行训练时,至少要制止10余起在机场跑道延长线上放风筝的行为,很多时候老百姓不理解,解释起来难度很大。

                                          破解之道:

                                          军地联保,明确监管主体责任

                                          随着空军航空武器装备更新换代,飞行训练模式改革、实战化训练常态化开展,空军机场逐渐向多机种、多任务保障模式转变,机场跑道长度规格、保障能力都在不断增容,对机场净空保护提出了更高要求。空后机场保障局领导告诉笔者,要尽快遏制机场净空遭破坏的不良势头,最大限度维护好军用机场净空环境,当务之急是加快修订完善法律法规。

                                          针对现有法规制度覆盖面不足、操作性不强、约束效力不大的问题,早在2010年,军队人大代表就建议要尽快修订完善《中华人民共和国军事设施保护法实施办法》。他们提出,增加“禁止在军用机场周边举办庆典活动时放飞飞禽等6种影响飞行安全行为”的条款;突出强调地方政府在军用机场净空区建设项目高度审核工作中的权利义务,明确政府职能部门应当承担的法律责任;增加军地联合检查监督、联合执法等内容,加大军队在超高障碍物清理整治工作中的参与权和监督权。

                                          “加大机场净空保护力度,就必须走开军民融合管控路子,逐步建立政府主导、军地协作、依法保护、主动作为的良性运行机制。”国家安全生产监督管理总局二司领导建议,把机场网建设纳入军地一体化发展轨道,尤其在重大项目安排上突出净空保护前瞻性、长远性要求,确保机场网节点效能能够充分发挥。同时,建立军地联合保护机制,明确净空监管主体责任,将军用机场净空保护工作纳入地方政府安全生产责任考核体系,互相通报城市规划发展动态、净空区建设项目控高审批情况等信息,及时发现、制止破坏机场净空的行为。

                                          中国民用航空局机场司一位长期从事民用机场净空保护的工作人员接受采访时说,保护军用机场净空应做到标本兼治,不仅要加快立法进程、加大违法案件查处力度,还要加强法律法规的宣传,动员全社会力量共同参与,营造全社会关心机场净空保护的舆论氛围,引导社会组织和公民自觉遵守相关法律法规,不断强化军地依法保护的意识。

                                          随机推荐阅读